为推动建材工业转型升级、绿色发展，工信部编制并发布了《建材工业鼓励推广应用的技术和产品目录（2018-2019年本）》（以下简称《目录》）。该《目录》是指导行业技术进步和产业升级的重要政策文件，旨在明确未来一段时期内，国家鼓励建材行业重点研发、应用和推广的先进适用技术与产品，对提升行业整体发展质量和效益具有重要意义。

《目录》内容覆盖了水泥、玻璃、陶瓷、新型墙体材料、无机非金属新材料等多个建材子行业，重点聚焦于节能减排、资源综合利用、智能制造、绿色建材及高性能新材料等关键领域。其核心导向是推动建材工业向高端化、智能化、绿色化、服务化方向转型。

一、 重点技术与产品方向解读

1. 节能减排与低碳技术：这是《目录》的重中之重。鼓励推广水泥窑协同处置废弃物技术、高效节能粉磨技术、玻璃熔窑全氧燃烧技术等。这些技术能显著降低建材生产的能耗和污染物排放，是实现“双碳”目标的关键路径。推广适用于严寒、寒冷地区的节能门窗、保温隔热材料等产品，从应用端促进建筑节能。

1. 资源综合利用技术：大力推广利用工业副产石膏、尾矿、建筑垃圾等固体废弃物生产建材制品的技术与装备。例如，利用脱硫石膏生产纸面石膏板、利用钢渣/矿渣制备水泥混合材或混凝土掺合料等技术。这既解决了固废处置难题，又减少了对天然资源的消耗，契合循环经济发展理念。

1. 智能制造与数字化转型：鼓励应用机器人、智能传感、物联网、大数据等技术，推广水泥智能工厂、玻璃和陶瓷生产线智能控制、产品全生命周期质量追溯等解决方案。旨在提升生产效率、稳定产品质量、降低运营成本，并实现柔性化生产。

1. 绿色建材与高性能产品：积极推广具有节能、环保、安全、健康等特性的绿色建材产品，如高性能混凝土、结构功能一体化陶瓷砖、低辐射镀膜玻璃、绿色防水材料等。鼓励发展高性能纤维及复合材料、特种玻璃、精细陶瓷等无机非金属新材料，服务于航空航天、新能源、电子信息等战略性新兴产业。

1. 质量提升与安全保障技术：推广有助于提升建材产品耐久性、可靠性、安全性的生产与应用技术，例如提升水泥混凝土耐久性的关键技术、防火保温一体化技术、装配式建筑用高品质连接件等。

二、 《目录》的政策影响与实施路径

《目录》的发布，不仅为建材企业的技术研发和投资决策提供了清晰指引，也为各级政府部门制定相关产业、财税、金融等配套支持政策提供了依据。预期将产生以下影响：

• 引导投资方向：社会资本和行业资源将更集中地投向《目录》所列领域，加速淘汰落后技术和产能。
• 激发创新活力：明确了技术攻关的重点，有利于产学研用协同创新，突破一批关键共性技术。
• 优化产业结构：促进产品结构向高附加值、低环境负荷方向调整，提升行业整体竞争力。
• 创造市场空间：通过政策引导和工程示范，为先进的绿色建材技术和产品开拓更广阔的市场应用。

有效实施《目录》，需要多方协同：企业应主动对标，加大技术改造和创新投入；行业协会需做好宣贯、服务和标杆遴选；地方政府可结合本地实际，出台更具体的扶持措施；最终用户（如建设单位和消费者）的绿色采购意识也需同步提升。

三、 展望与趋势

《目录（2018-2019年本）》的实施，为“十三五”后期乃至“十四五”时期建材工业的高质量发展奠定了坚实的技术政策基础。建材行业的技术推广将更加紧密地与“碳达峰、碳中和”目标相结合，数字化、网络化、智能化转型将进一步深化，以功能化、复合化为特征的新材料研发应用将更加活跃。行业将持续沿着《目录》指引的方向，通过技术进步，构建安全、先进、高效、绿色的现代建材产业体系，更好地服务于国家经济建设和社会发展大局。